2026 e os maiores desafios do agro.
Em 2026, o agro enfrentará juros altos, escassez de crédito e falta de uma política agrícola estável, dificultando investimentos e custeio das lavouras. Há, também, riscos crescentes de fenômenos climáticos adversos, com possibilidade de estiagem e restrição hídrica. A falta de apoio ao seguro rural expõe a vulnerabilidade do produtor, que fica sem instrumento para mitigação dos riscos. O setor precisa de planejamento de longo prazo e apoio efetivo para garantir competitividade.
O ano de 2026 anuncia-se como um dos mais desafiadores para o setor agropecuário brasileiro. A combinação entre previsão de escassez hídrica, juros elevados, restrição ao crédito, falta de recursos para o seguro e a ausência de uma política agrícola consistente cria um cenário de incerteza que compromete a continuidade dos investimentos, a segurança produtiva e a competitividade do País no mercado internacional. O agro – responsável por mais de um quarto do Produto Interno Bruto (PIB) e quase 50% das exportações – entra em 2026 com a sensação de que precisa superar obstáculos estruturais sem o respaldo institucional que deveria garantir estabilidade e proteção em momentos críticos.
A perspectiva de um quadro climático desafiador, amplamente apontada por centros meteorológicos e entidades de pesquisa, ameaça diretamente a produtividade e a lucratividade das principais cadeias agropecuárias. O resultado é um campo que precisa produzir mais com menos, sob maior pressão climática e com margens cada vez mais apertadas. Em vez de uma política pública consistente, o produtor encontra um mosaico fragmentado de programas insuficientes e desalinhados.
A taxa de juros elevada agrava ainda mais esse quadro. Em um setor em que o ciclo produtivo é longo e os investimentos são robustos, o crédito agrícola torna-se um instrumento vital para garantir expansão e modernização. Entretanto, com linhas cada vez mais caras, muitos produtores – sobretudo, pequenos e médios – enfrentam dificuldade para financiar custeio, aquisição de insumos e reposição de máquinas. A travessia financeira se torna árida: cresce o risco de endividamento, diminui a capacidade de planejamento e se instala um ambiente de retração, prejudicando a adoção de tecnologias que poderiam elevar a produtividade e mitigar impactos climáticos. Juros altos, historicamente, são um freio para a economia; no agro, tornam-se um bloqueio direto à produção.
Mas o ponto mais sensível do debate é a ausência de uma política agrícola de longo prazo, com recursos robustos e estáveis, capazes de atender verdadeiramente as demandas do setor. O Brasil ainda depende de Planos Safra anuais, moldados pela política monetária circunstancial, renegociações emergenciais e programas que mudam a cada ciclo político. Falta uma estratégia contínua de Estado que assegure previsibilidade, equilíbrio e mecanismos sólidos de proteção ao produtor. Sem isso, o agro opera sob constante insegurança, adaptando-se aos ventos políticos e econômicos; quando, na verdade, deveria contar com diretrizes claras para planejar com horizonte de longo prazo e solidez seu crescimento.
Nesse contexto, o seguro rural é o símbolo mais evidente da fragilidade estrutural. Ao contrário de países desenvolvidos, onde seguros amplos e subsidiados permitem que o produtor enfrente eventos climáticos extremos sem comprometer sua sobrevivência econômica, o Brasil segue na contramão. Em vez de ampliar a adesão, há uma queda acentuada no volume de contratações, impulsionada por cortes orçamentários, redução de subvenções e falta de políticas claras de incentivo. Sem seguro, o produtor continuará exposto aos riscos e vulnerável. A redução de praticamente 50% na execução do orçamento previsto para 2025, de R$ 993 milhões, resultará em um retrocesso de dez a quinze anos no programa – um golpe que desestruturará o mercado segurador.
Os desafios de 2026 exigem mais do que discursos otimistas: requerem ação técnica, visão estratégica e compromisso com o futuro do agro. O produtor rural não pede privilégio; pede condições mínimas de segurança, previsibilidade e apoio para continuar produzindo alimentos, energia e riqueza para o País. Se o Brasil deseja manter seu protagonismo mundial, precisa compreender que o campo não pode enfrentar sozinho um cenário de clima imprevisível, juros sufocantes e ausência de políticas estruturantes. É hora de transformar preocupação em política pública e desafios em planejamento. O futuro do agro – e da própria economia nacional – depende disso.
Presidente do Sistema FAESP/SENAR
As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade exclusiva do autor, não refletindo necessariamente a opinião institucional da FGV.
Fonte: https://agro.fgv.br
